中国共产党汤阴县第十三届委员会第三次全体（扩大）会议决议

（2017年12月29日中国共产党汤阴县第十三届委员会第三次全体（扩大）会议通过）


　　中国共产党汤阴县第十三届委员会第三次全体（扩大）会议，于2017年12月29日在县政府第三会议室召开。

　　全会由县委常委会主持。县委书记宋庆林作了讲话。

　　全会深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，传达了中国共产党安阳市第十一届委员会第四次全体(扩大)会议精神；审议并原则通过了《关于深入学习贯彻党的十九大精神全面开启建设自信自豪幸福汤阴新征程的意见》。

　　全会指出，党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，具有重大现实意义和深远历史意义。全县上下要充分认识党的十九大在党和国家发展进程中划时代的里程碑地位，把“学懂弄通做实”党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务。

　　要全面系统学习。深入开展“贯彻十九大、全民大学习”，持续健全完善各个领域、各个行业、各级组织“夜校”运行体制，丰富学习形式和内容，充分利用好各类学习和宣传平台，构建全渠道、全方位、全时段的学习机制，动员、组织、引领党员干部群众，把着力点

　　聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上

　　聚焦到五年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上

　　聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上

　　聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上

　　聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上，准确理解、全面把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义。

　　要深刻思考领会。通过全面系统学习，促使全县党员干部群众不断增强忠诚核心、拥戴核心、跟随核心的思想自觉和行动自觉，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，找准前进目标和方向，准确把握工作定位、个人定位，推动汤阴各项事业迈上新台阶。

　　要持续广泛宣讲。抓好学习教育培训，与加强领导班子建设、基层组织建设、干部教育培训等工作结合起来；集中开展宣讲活动，领导干部带头做真学真用的模范；精心组织新闻宣传，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。

　　要坚持真抓实做。大力弘扬理论联系实际的学风，坚持学用结合、讲求实效；大力弘扬调查研究之风，进万家、察民情、办实事、解民忧；大力弘扬求真务实的工作作风，使学习贯彻党的十九大精神的过程成为持续转变党员干部工作作风的过程，务求工作实效的过程。

　　全会强调，自信自豪幸福汤阴是全县50万党员干部群众的共同梦想，是“中国梦”在汤阴的具体体现，要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想引领建设自信自豪幸福汤阴新征程。

　　“自信”，是党员干部群众发自内心的自我认可，是对个体综合能力以及汤阴厚重历史文化、经济发展成就、广阔发展前景的自信，是坚定的中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

　　“自豪”，是党员干部群众对汤阴发自内心的情感归属，是亲身融入、参与建设、共同见证汤阴经济社会发展成就跻身全省前茅、全国前列的豪迈情怀。

　　“幸福”，是党员干部群众共享汤阴发展成果的切身体验，是依靠辛勤劳动创造出的更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。

　　建设自信自豪幸福汤阴，融贯着以人民为中心的发展思想，为人民谋幸福的初心，涵盖物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明五大领域，更加注重人的全面发展，更加注重增进人民福祉，更加注重顺应人民期待，需要全县各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命，接续奋斗、久久为功。

　　全会强调，当前和今后一个时期，汤阴工作的总体思路：深入学习贯彻落实党的十九大精神，践行习近平新时代中国特色社会主义思想，确定“1551”总体发展思路，全面开启建设自信自豪幸福汤阴新征程。

　　“1”，即贯穿一条工作主线（培训、培育、提升）。“5”，即唱响“五风”建设主旋律（严党风、抓政风、淳民风、正村风、美家风）。

　　“5”，即力推“五项举措”（育龙头、延链条、抓创新、促循环、树品牌）。

　　“1”，即建设“智慧文化都，生态幸福城”城乡融合新都市区。

　　目标任务：从现在起到2020年，与全国、全省、全市同步建成小康社会。从2020年到2035年，与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化，全县人民共同富裕迈出坚实步伐。从2035年到本世纪中叶，共同富裕基本实现，人民过上更加幸福安康的美好生活。

　　工作主线：坚持将“培训、培育、提升”这条主线贯穿建设自信自豪幸福汤阴全过程。

　　“培训”即通过有组织的理想信念教育、知识技能培训，以及多种形式的自我学习，打造更多的先进有为群体和个体；

　　“培育”即培育新型市场主体、产业发展龙头、社会文明新风，培育汤阴区域竞争力和发展软实力；

　　“提升”即提升党员干部工作绩效，提升全民综合素质，实现组织、集体、个人的全面发展进步。

　　基本原则：坚持“党是领导一切的”原则，坚持以人民为中心的发展思想，坚持转型发展主攻方向，坚持深化改革开放创新，坚持促进治理体系和治理能力现代化建设，坚持全面从严治党。

　　具体路径：坚持以“五风”建设为统领，促进治理体系和治理能力现代化建设，建设政治生态清新高地、道德风尚高地、人文诚信高地。严党风、抓政风、淳民风、正村风、美家风，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全县党员干部群众在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，汇聚汤阴前行力量。

　　坚持以“五项举措”为抓手，贯彻新发展理念，建设中国主食工业化生产基地、大健康产品生产基地、区域综合交通物流枢纽基地。践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想，牢牢把握“高质量发展”根本要求，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，提高全要素生产率，强化实体经济吸引力和竞争力，优化存量资源配置，坚持发展食品、医药大健康、物流三大主导产业，统筹推进装备制造、文化旅游等产业发展，育龙头、延链条、抓创新、促循环、树品牌，着力加快建设现代产业体系。

　　坚持以打造“智慧文化都、生态幸福城”为目标，建设城乡融合发展高地、优秀传统文化传承创新高地、人民生活幸福高地。

　　“智慧”就是深入挖掘汤阴历史文化资源，从中获取灵感、汲取养分，让中华优秀传统文化更好更多地融入生产生活，使其成为汤阴经济社会发展的战略资源；扎实推进“智慧汤阴”建设，有效提高城市综合承载能力和群众幸福指数，打造智慧城市。

　　“文化”就是弘扬周易文化、岳飞忠孝文化、扁鹊中医药文化，大力发展文化经济，实现文化要素与经济领域更广范围、更深程度、更高层次的融合创新，促进“汤阴文化”向“文化汤阴”转变。

　　“生态”就是牢固树立社会主义生态文明观，深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以全县域生态体系规划为引领，以空气、森林、土壤、水等为重点，大力实施“蓝天工程”“碧水工程”“绿地工程”。

　　“幸福”就是坚持人人尽责、人人享有，不断满足群众日益增长的美好生活需要，着力提升城市建设品位品质，大力实施乡村振兴战略，坚决打赢脱贫攻坚战，努力促进群众共同富裕，创新和加强社会治理，促进城乡融合发展。

　　全会强调，要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚力。推动人民代表大会制度与时俱进，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，支持县人大依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。

　　大力发展社会主义协商民主，推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。

　　扎实推进依法治县，把党的领导贯穿依法治县全过程和各方面，加快建设法治政府，切实维护社会公平正义，加大全民普法力度，提高领导干部法治思维和法治能力，形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

　　巩固和发展最广泛的爱国统一战线，着力构建大统战格局，全面贯彻党的民族政策，全面贯彻党的宗教工作基本方针，团结引领新的社会阶层人士、新媒体从业人员和归国留学人员，切实加强党外知识分子统战工作，积极构建亲清政商关系，发挥根亲文化优势。鼓励、指导党的群团组织充分发挥作用，推动工会、共青团、妇联、科协、文联等群团组织持续增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用。

　　全会强调，要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想加强党的自身建设。

　　坚持把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，严肃党内政治生活，认真贯彻民主集中制原则，切实强化党内监督，落实全面从严治党主体责任和监督责任，加强党内法规制度建设，加强政治文化建设，营造风清气正的政治生态。

　　加强全县各级党员干部的思想武装。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在学思践悟中融会贯通，强化理想信念宗旨教育，强化政治理论学习。建设高素质专业化干部队伍和人才队伍，坚持党管干部原则，加强干部监管，关心爱护基层干部，健全更加灵活高效的人才管理体制，构建更具竞争力的人才聚集机制。

　　加强基层组织建设，筑牢党的基层堡垒，以提升组织力为重点，突出政治功能，将基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

　　驰而不息正风肃纪、惩贪治腐，深入推进作风建设，全面加强党的纪律建设，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐，标本兼治，以案促改，运用监督执纪“四种形态”，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，全面净化政治生态。

　　增强各级党员干部工作本领，努力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领，大力弘扬忠诚、实干、担当、奉献的“汤阴精神”，牢牢把握工作主动权。

　　全会号召，全县各级党组织和党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面学习贯彻落实党的十九大精神，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，坚定坐标、务实行动，强化作风、奋力拼搏，用心尽心做好分内事，在全面开启建设自信自豪幸福汤阴新征程上，努力交出一份无愧于党、无愧于历史、无愧于人民、无愧于自己内心的优秀答卷。